Anbefaling 4: Skab organisatoriske rammer, der understøtter et tættere samarbejde med borgeren

For at kunne omsætte anbefalingerne skal der være tydelig ledelse, passende sagstyngde, relevante kompetencer og et tæt tværgående samarbejde som fundament.

Implementering af Tættere samarbejde med borgeren forudsætter organisatoriske rammer, der understøtter rådgivernes mulighed for at arbejde recovery-orienteret og med borgeren som aktiv samarbejdspartner. Arbejdet med anbefalingerne stiller øgede krav til både ledelse, prioritering og organisering, da det indebærer en ændret praksis med større fokus på relation, inddragelse og fleksibilitet i samarbejdet med borgeren.

Tydelig og vedholdende ledelse er afgørende for at sikre retning, prioritering og opbakning til den faglige tilgang. Samtidig er det nødvendigt, at rådgiverne har tilstrækkelig tid og passende sagstyngde til at kunne arbejde fleksibelt, tilgængeligt og inddragende i praksis.

Derudover er fælles viden, kompetencer og en stærk feedback-kultur centralt for at skabe et fælles fagligt fundament. Endelig er et tæt samarbejde på tværs af myndighed, udfører og øvrige samarbejdspartnere en forudsætning for at kunne skabe sammenhængende og meningsfulde forløb for borgeren.

At arbejde med Tættere samarbejde med borgeren kan være en stor forandringsproces i en organisation afhængig af kommunens erfaringer med at arbejde recovery-orienteret i rehabiliteringen på myndighedsområdet. Tydelig og vedholdende ledelse, passende sagstyngde, styrkelse af kompetencer og faglighed samt tæt samarbejde på tværs udgør centrale organisatoriske forudsætninger i implementeringen af modellen i rådgivernes praksis.

Tydelig og vedholdende ledelse

Det er en central ledelsesopgave at sikre de nødvendige rammer i organisationen, så den enkelte rådgiver kan arbejde med modellen. At arbejde med modellens kerneelementer og principper for recovery-orienteret rehabilitering, også kaldet Borgeren ved roret, stiller nye krav til både rådgivere og ledere på myndighedsområdet, men også for borgerne. Det forudsætter ledelsens prioritering og vedvarende faglige fokus i organiseringen og tilrettelæggelsen af myndighedsindsatsen.  
Ledelsesopgaven består i at skabe de fornødne rammer for, at den enkelte rådgiver har mulighed for at skabe fleksible løsninger i samarbejde med borgeren. Det kræver endvidere tydelig ledelsesopbakning i forhold til at understøtte mod og risikovillighed hos både rådgivere og borgere.    

Passende sagstyngde

Det er afgørende at skabe den nødvendige tidsmæssige ramme for at arbejde med modellen. Det forudsætter, at den enkelte rådgivers sager tilpasses med udgangspunkt i sagernes tyngde, dvs. antal og kompleksitet, så det er muligt at efterleve modellens kerneelementer. Sagstyngden skal tilpasses på en måde, så det er muligt at foretage hyppig opfølgning ved behov, have løbende kontakt, inddragelse og afstemning med borgeren, borgerens netværk og relevante samarbejdspartnere. Rådgiveren skal desuden være tilgængelig for borgeren og borgerens pårørende. Erfaringer fra projektkommunerne er baseret på, at rådgiverne har haft et sagstal, der spænder fra 35-63 sager.  

Styrkelse af kompetencer og faglighed

Opbygning og udvikling af viden og kompetencer blandt ledere og medarbejdere danner fundamentet for et fælles mindset, sprog og tilgang i arbejdet med borgeren. Det er derfor nødvendigt, at den enkelte leder og rådgiver har viden om modellens indhold og generelt viden om modellens faglige tilgang. For at understøtte tilliden, samarbejdet og inddragelsen i sagsbehandlingen for alle borgermålgrupper, er det vigtigt, at organisationen har målgruppespecifik viden. Arbejdet med modellens kerneelementer stiller desuden nye krav til rådgivernes kompetencer i forhold til at indgå i en tæt professionel relation til borgerne samt arbejde feedback-orienteret i samspil med borgeren. Det er derfor virksomt at understøtte feedback-kultur i egen organisation med mulighed for faglig refleksion og feedback fra kollegaer.

Tæt samarbejde på tværs

Det er en forudsætning for implementering af modellen, at der etableres rammer, som understøtter det tværgående samarbejde, da modellen rækker ud over myndighedsområdet. For at understøtte et tæt samarbejde på tværs af myndighed, udfører og øvrige relevante samarbejdspartnere, er det vigtigt at etablere fælles arbejdsgange og samarbejdsstrukturer, der muliggør en tæt dialog, koordination og samarbejde.